Gmina działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001r Nr 142 poz.1591 z późniejszymi zmianami/. Gmina posiada osobowość prawną, samodzielność gminy podlega ochronie sądowej. Gmina to wspólnota samorządowa, którą tworzą mieszkańcy gminy oraz odpowiednie terytorium. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.